海運業(yè)的很多屬性及運行特點具有高風險生成、傳導及擴散性，建立海運業(yè)風 險穩(wěn)定與干預基金成為必要。它與各國的糧食價格平穩(wěn)基金與糧食儲備基金一 樣，隨著世界經(jīng)濟貿(mào)易一體化市場的深入發(fā)展，世界不同經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的不平衡問 題進一步深化，世界經(jīng)濟發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生變遷，眾多影響社會經(jīng)濟動蕩的風險因 素已大大擴展。除了糧食、金融、儲備貨幣等領域的干預與協(xié)調(diào)，世界與各國的海 運行業(yè)也開始具有影響世界經(jīng)濟安全的很多特性，需要引起關注。

        它的根源一方 面來源于海運業(yè)的本質(zhì)屬性，另一方面來源于海運業(yè)與世界貿(mào)易市場及世界產(chǎn)業(yè) 的密切相關，已經(jīng)成為風險直接作用的領域。另外，海運業(yè)大資本屬性使其成為關 聯(lián)金融、貿(mào)易及相關產(chǎn)業(yè)的一個折射點，這一折射點的斷裂將直接造成國民經(jīng)濟承 受巨大風險甚至危機的打擊。 隨著后經(jīng)濟周期成為常態(tài)，海運產(chǎn)業(yè)在這個特定的經(jīng)常性發(fā)生的低迷與風險 伴隨的階段，無疑會使海運業(yè)承擔的風險增加，這些風險的擴大對世界經(jīng)濟貿(mào)易及 各國經(jīng)濟形成反向作用，甚至擴散為成倍增效果。所以，我國有建立海運市場平穩(wěn) 基金與行業(yè)干預政策的必要性。 我國有巨大的外匯儲備與國民儲蓄，同時擁有龐大的海外債權(quán)，為美國第一大 債權(quán)人。如何使這些貨幣資本運作起來，發(fā)揮其對國民經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展的作用?

        事實上，使這些龐大的資本自如地運行起來不是件易事！ 如此龐大的國民儲蓄與外儲債權(quán)不管用到哪里，其正負效果都是并存的。如 果運用不好，誠如洪水猛獸，引起經(jīng)濟災難。但是，一旦用得恰到好處，這些龐大資 本無疑對穩(wěn)定經(jīng)濟貿(mào)易與促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展起到戰(zhàn)略性作用。 我國在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展新形勢下，尤其在后危機周期經(jīng)?；慕裉?，作為 海運大國建立海運市場平穩(wěn)基金與行業(yè)干預具有戰(zhàn)略性，也是客觀經(jīng)濟發(fā)展提出 的要求。